Participación, gobernanza y políticas ambientales en Uruguay (1990-2025): El rol de COTAMA en la articulación entre Estado, sociedad civil y agendas ambientales

Resumen

La presente ponencia tiene como objetivo analizar y explicar la gobernanza ambiental en Uruguay durante el período comprendido entre 1990 y 2025. En particular, se examina la participación institucionalizada a través del estudio de la Comisión Técnica Asesora de Medio Ambiente (COTAMA). En primer lugar, se contextualiza la política ambiental en las agendas internacional, regional y nacional. En segundo término, se aborda el proceso de conformación de la COTAMA, mediante un análisis de su diseño institucional. En tercer lugar, se examina el marco normativo que regula el funcionamiento de la Comisión. En cuarto lugar, se analiza la incidencia de los distintos actores sociales en el desarrollo y funcionamiento de la COTAMA, destacando los principales hitos de cooperación y conflicto que marcaron su trayectoria en relación con la política ambiental. En cuanto a las técnicas de recolección de información, se recurrió, por un lado, al análisis de documentación producida por organizaciones de la sociedad civil, organismos estatales involucrados en espacios de participación institucionalizada, actas de dichos espacios, registros documentales provenientes de sitios web oficiales, así como leyes, decretos, ordenanzas y demás normativa pertinente. Por otro lado, con el objetivo de comprender los posicionamientos, intereses y dinámicas de los actores en el marco de la COTAMA, se realizaron más de quince entrevistas semi-estructuradas a informantes calificados y actores clave. Finalmente, se ofrece una interpretación del modelo participativo analizado a través de una estrategia metodológica de process tracing en profundidad, enmarcada en un análisis intra-caso (within-case analysis).

Presentadores

Alexandra Lizbona
Profesora Investigadora, Departamento de Ciencia Política- Facultad de Ciencias Sociales. , Universidad de la República, Montevideo, Uruguay

Details

Presentation Type

Ponencia temática de un trabajo

Theme

Proceso de participación

KEYWORDS

Gobernanza Ambiental, Participación Institucionalizada, COTAMA, Redes de Políticas Públicas, Uruguay